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2006年，福建漳州推动教育均衡改革时，在财政投入难以扩张的情况下，选择在教师交流方面先行一步，推动优质学校在教育思路、教学方法上“先富带动后富”。
教育的均衡发展，最终还是要缩小重点学校和薄弱学校在占有优质教育资源方面的巨大差距。但在教师交流上先行一步，对农村孩子来说可能会影响一生，一些农村教师“一本真经”十多年不变的状况也会大大改善。
教师交流的漳州样本，显示了教育均衡改革上的主动性。重视软环境建设和加强教师交流的理念，也许不该仅仅成为漳州的思想资源。
仙都中心小学，位于福建漳州华安县。仙都是茶乡，学校周边遍布茶树，高山环抱云雾缭绕。过去，老师都有这样的感受：乡村很美，但人在山中，看不远。说的是风景，说的也是教学。
如今，老师们却有了新感觉。最近5年来，仙都中心小学50岁以下的老师都曾经“出山修行”，到共建的城区学校上课、教研。“一片新天地打开了！” 与此同时，漳州市实验小学，这所全漳州最好的小学，也有一批批老师走进仙都，为这里的学生上课，与这里的老师切磋技艺。
漳州市委常委、宣传部长、教工委书记林晓峰说：“我们从办好人民满意教育的高度出发，推动教师交流，带动薄弱校的校长、教师成长，以提高全市小学教育教学整体水平。”
城里老师来了，村里如同有喜事般地放鞭炮
农村最缺好老师
赵璟是漳州市的8个在职小学特级教师之一。她至今还记得4年前在仙都小学支教的那一个月。除了为孩子上课，指导当地老师，她还走遍了学区里的每所小学。每到一个学校，村子里就如同有了喜事般地放鞭炮。
农村期盼好老师！漳州市教育局局长翁福说：“城乡、校际间的教育不均衡，除了硬件，更主要的还是师资方面的失衡。”
2006年4月，漳州市教育局启动“百所城乡学校携手共建共赢”活动，全市共有108所学校结对子，每对由一所城区学校和一所乡村学校组成。结对学校在教育管理者、教师、学生三个层面互帮互助，既有教学观摩，也有干部挂职锻炼、名师带徒，还有学生异地一日体验。
在这一背景下，赵璟来到仙都。仙都中心小学副校长李育源则到漳州市实验小学挂职任校长助理。仙都的老师们也一批批“出山”，到县里、市里的学校学习、深造。这样的交流，在2005年前几乎没有过。
2007年，漳州又启动“百校千师送教下乡活动”。全市近800多所学校近2000名本地优秀教师，通过“捆绑式”支教、全职和兼职支教、乡镇内教师走教、城乡教师结对轮岗等形式开展送教下乡、送培训下乡。据初步统计，当年参与活动的优秀教师达2000多人次，指导农村教师1万多人次。
漳州各县市区也出台了鼓励县城老师到农村交流的政策。南靖县从2006年起率先在全市实行边远山区教师补助政策，县财政每年拨出100万元补助边远山区教师，每人一年最高可获得3000元补助，同时每年拨出50万元奖励教师提高学历。如今，各县市区都基本建立乡村教师补贴制度，全市每年有近万人次享受补助。
如今，学校共建在漳州已全面铺开。校长老师们开玩笑说，相互“挂钩”的学校刚开始都是“包办婚姻”，后来大多是“自由恋爱”。漳州市实验小学最初确定的一对一“挂钩”学校，是华安县的仙都中心小学。后来，上门请求“结对子”的学校络绎不绝，实验小学如今已在芗城区、华安县、龙海市、东山县拥有6所共建学校。
学生拉着即将离开的城里老师问，您能不能不走
新的教学理念留下了
一次次观摩课，一批批支教，结束的时候，学生们往往拉着交流老师的手，说：“您能不能不要走？”有人问：共建支教、送教下乡对农村学校究竟有多大意义？
其实，教师流动，不是为了“输血”，而是为了“造血”！漳州市实验小学校长柯智勇认为，教师交流，是为了先进教育思想、管理方法的疏导，让农村学校、薄弱学校的校长、老师成长起来，这才是这些学校教育教学水平提升的根本。
教师交流的思想撞击是强烈的。仙都中心小学教师黄红花，曾有被“骂”哭的经历。她精心准备的一堂试讲课，遭到支教老师的诸多“批评”。大到教学结构，小到一个读错的字，都成了“失败的证据”。黄老师所教班级的成绩在学校里一直名列前茅，自己也是优秀青年教师，从没经历过如此严谨、犀利的评课和研讨，忍不住伤心落泪。批评之后，来自城区的优秀教学骨干们，又帮助黄老师改进课程。这一课后来成为县里的优质课，支教老师为黄红花的教学打开了新天地。
这样的撞击，几乎在每个参与交流的农村老师心中都发生过。“一本真经”十多年不变的一些农村老师坐不住了。
为了把先进理念种下去，每位参与送教的老师，要做到“六个一”：上一节观摩示范课，做一个小型的业务讲座；指导一位农村教师写一篇有水平的教案，上一节有质量的课，完成一篇教学随笔或反思，并与一位农村教师建立结对帮扶关系，通过网络、电话等手段加强联系。
当地同时建立激励机制，规定送教、支教人员在评优评先、职称评聘、选拔后备干部、推荐特级教师、确定学科带头人和骨干教师等方面给予优先考虑。对于城里的老师来说，支教、送教也受益匪浅。赵璟说：“农村教师在艰苦环境下的敬业精神令我们震惊和感动！农村学生也让我们积累了对不同孩子采取不同教学方法的宝贵经验。”
失衡不仅存在于城乡间，市区内校际差距也不小
启动名校集团办学模式
教师交流带来潜移默化的改变。
林珊老师在交流的农村小学上的音乐课，就是例证。第一次，她带领孩子们边游戏边学习唱歌、打节奏，用自己喜欢的肢体语言表达自己的感受。课后，孩子们和当地老师惊叹地说，从没有上过这么有趣的音乐课。过段时间再去，上课时，孩子们已经能够和她进行一些互动。
一问，当地的音乐老师上课也有不少新变化，孩子们自然有进步。教师交流多的农村小学，县级、市级优质课多，学生成绩提高快又稳，成为当地教育界的一个“规律”。
回想当初，翁福说，2006年，漳州市教育局在思考如何破解长期存在的教育不均衡问题时，考虑到经济能力限制，硬件上的一时大笔投入有困难，“迫不得已”在教育思路、教学方法的“先富带动后富”上多想办法，提升校长和老师的水平。这些年来，政府对教育的投入逐年大幅增加，但重视软件、加强教师交流的做法没有变。
教育失衡不仅存在于城乡间，市区内的校际差距也不小。2008年春季开学起，漳州又从市区小学中师资力量较强的小学中选派11名副校长到市区11所薄弱校挂职3年、选派69名本土名师到薄弱校任教1年（三年换三批），而薄弱校则派相应人数的青年教师到这些学校顶岗学习。一些家长说：“这下好了，家门口就能读优质学校。”
2009年，漳州市启动名校集团办学模式。当年秋天成立了漳州市实验小学和龙溪师范附属小学两个教育集团。漳州市实验小学教育集团成员包括漳州实小两个校区和芗城区岳口小学，学校不合并，但资源共享、领导互派挂职、教师互派交流、学生互动，实现更高效率的帮扶效应。按计划，到2011年，再以25个课改基地学校为龙头成立25个教育集团。
改革未有穷期，漳州教育均衡改革的步子正越迈越大！
